2025 年 10 月，我国畜牧业进入 “供需博弈加剧、政策精准发力” 的关键期，生猪市场在产能释放与政策调节中探底，肉牛产业触底回升态势明确，行业呈现 “猪弱牛强、政策托底、科技赋能” 的差异化格局，为四季度消费旺季奠定基础。

生猪市场站在 “U 型” 反转临界点。10 月上半月受 9 月出栏量环比增 1.3% 的滞后影响，外三元生猪均价跌至 13.53 元 / 公斤低位，部分二次育肥户头均亏损超 200 元。但转折点已现：集团猪企 10 月出栏计划环比缩减 4.8%，叠加欧盟猪肉反倾销政策落地使月度进口量减少 30%-50%（折算减少供应约 535 万头），供应压力逐步缓解。政策端精准响应，农业农村部按新版产能调控机制发布能繁母猪存栏数据（9 月末 4020 万头，仍高于 3900 万头合理线），引导中小户规避非理性抛售，为 11 月腌腊需求启动预留反弹空间。

肉牛产业迎来盈利修复窗口期。经历四年产能去化后，10 月规模场育肥牛出栏价普遍突破 28 元 / 公斤，山东、河南主产区均价达 27.4-28.1 元 / 公斤，较 4 月低点累计反弹 12%，重回 26-27 元 / 公斤的成本线以上。支撑力来自供需两端：供应端 8 月全国肉牛存栏同比降 4.7%，育肥牛出栏体重从 550kg 降至 520kg，“缺大肥” 现象凸显；需求端节前高端餐饮备货使牛肉交易量环比增 14%，低价位替代效应拉动消费。进口优势削弱更添助力，1-8 月牛肉进口仅增 1.6%，到岸价与国产价差收窄至 4-5 元，进口依赖度降至 18%。

政策落地与科技赋能深化产业转型。中央一号文件 “稳产能、降成本” 要求在 10 月显效：生猪领域 “每月监测 + 动态调控” 机制使能繁母猪存栏波动控制在 92%-105% 区间；肉牛产业 “家庭牧场 + 合作社” 模式在内蒙古推广，通过种养结合使饲料成本降低 12%。科技应用聚焦降本，生物育种产业化提速使二元母猪产仔数平均提升 0.8 头，智慧饲喂系统普及率较去年同期提高 22%，规模化场料肉比优化至 2.55:1。

行业仍面临结构性挑战：生猪中小户退出加速，10 月散养户出栏占比降至 28%；羊肉市场受 43.4 万吨进口量压制，批发价仅微涨 0.2 元至 59.8 元 / 公斤。但整体看，10 月供需格局的边际改善与政策托底的双重作用，已为四季度消费旺季构建起 “稳价保供” 的基础框架，多品类协同发展的产业韧性持续增强。